上个月的百度世界大会上，李彦宏曾透露自己在今年7月因为乘坐自动驾驶汽车驶上北京五环而吃了罚单。他说，“自动驾驶的罚单都有了，自动驾驶还会远吗？”

今天，政府终于明确表态。12月18日，北京市交通委联合市公安交管局、市经济信息委等部门，制定发布了推进自动驾驶技术发展和应用的两份指导性文件，规范推动自动驾驶技术的发展。

专家评价：全国首个，具有里程碑意义

无人驾驶专家、主线科技CEO张天雷告诉新智元，指导文件的发布意义非常重大，虽然国外，尤其是美国，已经有可以做开放注册的测试。但这在全中国绝对是首个，具有里程碑意义。

张天雷说：“指导文件的发布表明，政府对自动驾驶的态度非常积极。而且这个参考意见给得非常详细，包括了测试主体，测试司机，如果测试出现问题怎么解决，等等。详尽的内容也充分体现了政府在背后进行了多轮讨论，现在拿出来了一个几乎可以照着执行的具体方案，非常难能可贵。”

“之前国内是没有开放注册的这种说法的，大家实际上都在灰色地带偷着测，要么就想尽办法在美国弄个分公司，然后在美国测。现在北京开放测试后，大部分的企业就会往北京汇集。”

至于为什么首先在北京推行，张天雷表示，北京是政治和高科技中心，开放测试由北京牵头做起，在全国范围内树立榜样。

指导文件颁布后，对产业的推动也比较大，资本、人才看到政府态度积极，肯定会更加往这方面倾斜。尤其是很多资本雄厚但一直苦于找不到好的投资思路的投资方，智能汽车必将成为未来一个非常大的市场。

解读：什么车辆能申请测试？发生车祸怎么处理？怎么申请？

《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见（试行）》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》，对自动驾驶车辆和驾驶员行进了详细规定。

什么是自动驾驶功能？

自动驾驶功能是指自动驾驶车辆上，不需要测试驾驶员执行物理性驾驶操作的情况下，能够对车辆行驶任务进行指导与决策，并代替测试驾驶员操控行为使车辆完成安全行驶的功能。自动驾驶功能包括自动行驶功能、自动变速功能、自动刹车功能、自动监视周围环境功能、自动变道功能、自动转向功能、自动信号提醒功能、网联式自动驾驶辅助功能等。

什么是自动驾驶道路测试？

自动驾驶道路测试是指测试主体在取得北京市自动驾驶道路测试资格后，遵守本实施细则相关规定，以测试自动驾驶系统为目的进行的科学实验。